龚铁鹰的博客

2003年是中国与世界建立的第一对友好城市----中国天津与日本神户结好30周年，为了迎接这一有历史纪念意义的日子，推进民间友好事业，也为了在新的世纪里加强世界各国城市间的合作，共谋发展，今年天津市开展了“友好城市年”系列活动。10月在天津市举办的“城市合作与发展论坛”是友城年系列活动的压轴之作！

　

论坛是由联合国开发计划署、中国人民对外友好协会、中国市长协会、天津市人民政府共同主办的。论坛的主题是：21世纪的城市合作与发展。全国人大副委员长何鲁丽参加论坛开幕式。国务院副总理钱其琛、国务委员吴仪为论坛开幕发来贺电。天津市长李盛霖、联合国开发计划署驻华代表莱特娜、中国人民对外友协会长陈昊苏、中国市长协会副会长陶斯亮在开幕式上致辞。来自国外的的近百名市长、城市发展专家、跨国公司代表和国内20多个城市的市长共聚一堂，讨论人类共同关心的全球性问题——城市的合作与发展。

　

这次论坛设四个分议题。讨论核心城市的优势互补与城市连绵带的发展；港口经济、城市发展与投资环境的改善；城市规划与功能区的建设；城市文化建设与城市特色。共有21名代表，包括天津市长李盛霖；两院院士、清华大学教授吴良镛；中国民盟副主席冯之浚；韩国前总理南德佑；河北副省长才利民；日本京瓷集团会长伊藤谦介、美国EMP金融顾问公司首席执行官布尔基；日本神户、四日市市、北九州市、函馆市、美国达拉斯市、芬兰图尔库市、意大利伦巴第大区、乌克兰哈尔克夫市、澳大利亚摩尔本市的市长；天津经济技术开发区和联合国的两名城市发展问题专家在论坛上就不同的议题发表演讲。

　

此次论坛引起参加论坛代表的极大兴趣。因为随着全球经济一体化和国际社会化的发展，城市的地位上升、作用凸显，城市间的交流与合作更加密切，论坛设立的议题都是大家共同关心的。尤其令京津冀地区瞩目的，是此次论坛讨论该地区的区域整合和协作的问题。因为当今城市发展的趋势是，越来越多临近的大城市形成城市连绵带，人口常常达2000万至3000万人口。过去的“就城市论城市”已转为目前的 “就区域论城市”。过去城市之间的竞争已转为现在的区域之间的竞争。城市连绵带的思想是法国学者戈德曼于上个世纪60年代提出的，现在已经为国际上城市地区发展的现实所证实。中国的长江三角洲地区已经展现了城市连绵带的面貌，但是，京津冀地区的区域整合和发展相对滞后。此次论坛对于此地区的协调发展将有促进作用。

　

在举办论坛期间，天津市和泰国北榄坡市、柬埔寨金边市签署了友好城市合作意向书，使天津市不但接受了城市发展的新观念，而且在对外交往方面又有了新收获！

　

这次论坛在天津市成功举办，显示了天津市在中国加入WTO后，正以奋发的姿态迎接新挑战，以积极进取的精神融入国际社会！

2003年10月16日

后记：

当初，我们和联合国开发计划署商讨请其与天津市政府共同举办此论坛颇费周折，我们提出的报告书第一稿未获同意，况且UNDP当年的预算也已经安排好了。经再次努力，第二稿我们提出论坛的主要议题是讨论京津冀合作问题，终获UNDP同意。开发计划署还资助二万美元，用来聘请两名在论坛作主旨演讲的外国规划专家。论坛取得圆满成功！

今天5月26日，国务院下达文件，宣布天津市滨海新区成为国家级开发区，同时成为国家综合改革试验区，主要目的就是面对长三角和珠三角快速发展的情势，对京津冀地区的发展进行整合，使滨海新区成为引领京津冀地区、环渤海地区、东北亚地区发展的引擎。从这一角度看，当初在津举办以促进京津冀合作为主要目的《城市合作与发展论坛》意义重大，因为这是天津市第一次在政府层面上讨论这一问题！

2006年7月7日

　

　

　

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